Национальный совет повторно пересмотрит решение о выдаче компании «Телесети Украины» лицензии провайдера программной услуги с использованием цифровой многоканальной телесети МХ-4.
Такое постановление 1 февраля вынес Львовский апелляционный административный суд, рассмотрев жалобу компании. Текст доступен на сайте Единого госреестра судебных решений.
3 апреля прошлого года «Телесети Украины» обратилась в Национальный совет с заявлением о выдаче лицензии провайдера программной услуги с использованием ресурса многоканальных сетей МХ-4 (DVB-T, DVB-T2). 7 мая того же года решением Национального совета указанное заявление было оставлено без рассмотрения. Причиной отказа регулятор назвал то, что не оглашал предложений по развитию цифровой многоканальной телесети МХ-4. Компания посчитала данное решение противоправным и принятым с нарушениями закона.
«Телесети Украины» обратилась в суд первой инстанции с иском к Национальному совету об отмене решения и обязательстве ответчика принять решение о выдаче лицензии провайдера программной услуги согласно поданному заявлению от 3 апреля 2015 года.
Постановлением Волынского окружного административного суда от 2 июля 2015 года в удовлетворении исковых требований было отказано в связи с неподтверждёнными обстоятельствами нарушения ответчиком прав, свобод и интересов истца. «Телесети Украины», считая его незаконным, необоснованным и принятым с неполным выяснением обстоятельств, подала апелляционную жалобу во Львовский апелляционный административный суд.
После детального выяснения обстоятельств дела и анализа законодательных норм, суд апелляционной инстанции пришёл к убеждению, что, принимая спорное решение об оставлении заявления о выдаче компании лицензии провайдера программной услуги, Национальный совет действовал вопреки требованиям Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и Положения о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги.
Львовский апелляционный админсуд постановил признать распоряжение первой судебной инстанции противоправным и отменить решение Национального совета от 7 мая 2015 года о выдаче лицензии провайдера программной услуги (МХ-4). Но, поскольку суд не может брать на себя полномочия органа, который наделен компетенцией принимать соответствующие решения в установленном законом порядке, в удовлетворении иска в этой части он отказал, обязав ответчика – Нацсовет – повторно рассмотреть заявление компании «Телесети Украины».
Помимо этого, на прошлой неделе, 9 февраля, прошло первое совещание Межведомственной рабочей группы по внедрению в Украине цифрового телевидения. В заседании приняли участие народные депутаты Украины, члены Нацсовета, представители Министерства информполитики, Госкомтелерадио, Концерна РРТ, УГЦР, СБУ, Совета национальной безопасности и Генштаба. Центральной темой обсуждения стала дальнейшая деятельность именно Концерна РРТ.
Гендиректор предприятия Владимир Ищук рассказал о планах построения за 1 год мультиплекса с 434 передатчиками, мощность которых составляет от 50 Вт до 10 КВт. К примеру, у Зеонбуда 166 передатчиков мощностью до 50 Вт. На реализацию проекта требуется 812 миллионов гривен. Концерн РРТ намерен получить кредит Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) под государственные гарантии, процентные выплаты которых составят 255 миллионов гривен. Следовательно, стоимость построения нового цифрового мультиплекса достигнет 1,1 миллиарда гривен.
Приблизительная цена услуг пока ещё не называлась. Участники заседания предположили, что при использовании высокомощных передатчиков плата за услуги Концерна РРТ может достигнуть 10 миллионов гривен для одной телекомпании, тогда как у Зеонбуда она значительно меньше — 850 тысяч гривен.
Но в одном представители телеком отрасли и ведомств всё-таки сошлись: в Украине отсутствует государственный оператор цифрового эфирного телевещания, что может навредить информационной безопасности страны. Но и в этой ситуации участники заседания предложили альтернативу построению новой сети, которая была многими воспринята положительно: за эту же сумму можно приобрести у Зеонбуда половину корпоративных прав, что обеспечит государству владение не одним, а сразу четырьмя мультиплексами.