Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации на своем очередном заседании, состоявшемся 12 августа 2014, поддержала принятый Верховной Радой за основу законопроект «О создании свободной экономической зоны Крыма и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины», передает корреспондент «proIT».

«Учитывая многочисленные обращения операторов телекоммуникаций с проблемными вопросами, связанными с осуществлением ими своей деятельности в Автономной Республике Крым, НКРСИ предложила расширить отдельные пункты проекта в части, касающейся сферы связи», говорится в сообщении НКРСИ.

В частности, государственный регулятор предлагает предусмотреть следующие положения:

- во время временной оккупации нормы регуляторного законодательства Украины применяются к отношениям в сфере телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины;

- в случае невозможности/препятствования субъектам хозяйствования на временно оккупированной территории Украины осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций, пользования радиочастотным ресурсом Украины:

1) Комиссия по обращению этих субъектов хозяйствования имеет право приостанавливать срок действия лицензий на вид деятельности в сфере телекоммуникаций и/или на пользование радиочастотным ресурсом Украины, а также разрешений на использование номерного ресурса, в части, дает право на осуществление соответствующей деятельности на территории Автономной Республики Крым и/или города Севастополь;

2) субъекты хозяйствования, относительно лицензий и разрешений которых принято указанные решения о приостановлении срока их действия, освобождаются от ответственности за нарушение нормативно-правовых актов Украины, в том числе за невозможность обеспечения предоставления общедоступных телекоммуникационных услуг на временно оккупированной территории, и договорных обязательств в сфере телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины, в частности договоров относительно взаимодействия телекоммуникационных сетей, в связи с невозможностью их выполнения, учитывая временную оккупацию территории;

3) обязательства, определенные законом «О телекоммуникациях», законом «О почтовой связи», а также регуляторные обязательства, установленные решениями НКРСИ для операторов, признанных операторами с существенным рыночным преимуществом, приостанавливаются до возвращения временно оккупированной территории под общую юрисдикцию Украины.

Вместе с тем НКРСИ предлагает предусмотреть наложение обязательств на операторов, провайдеров телекоммуникаций, которые осуществляют свою деятельность на временно оккупированной территории: в течение недели со дня вступления в силу соответствующего закона предупредить потребителей о возможном приостановлении предоставления телекоммуникационных услуг в случае препятствования им осуществлять их деятельность на указанной территории.

Свои предложения НКРСИ направила соответствующими письмами в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики и Кабинета Министров Украины.

ГТРК "Крым" получит крышу

Минкомсвязи предлагает выделить в 2014 г. государственной телерадиокомпании (ГТРК) "Крым" 250 млн руб. субсидий из федерального бюджета. Эти средства предназначены для покупки оборудования для телерадиокомпании, а также для ремонта крыши и систем энергообеспечения в здании ГТРК.
Об этом говорится в проекте постановления правительства России, который опубликован на едином портале раскрытия информации о подготовке нормативных актов.
Согласно документу, субсидии пойдут "на возмещение расходов по созданию условий для масштабного информационного освещения социально-экономической ситуации и развития современного информационного пространства на территории Республики Крым".
"Вложения в ГТРК необходимы, так как ранее украинское государство не вкладывалось в оборудование. ГТРК работает на технике 80-х годов и ее необходимо обновлять, - пояснил репортеру ComNews замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин. - Само здание и коммуникации к нему также находятся в плохом состоянии".
На основные статьи расходов ГТРК предусмотрено 240,4 млн руб., следует из документа. Траты связаны с покупкой передвижной телевизионной репортажной станции (ПТРС), спутникового передатчика; с переоборудованием аппаратно-студийного блока (АСБ-1), "видеостены", центральной аппаратной и видеосерверной, а также с обеспечением использования системы волоконно-оптической линии связи (ВОЛС).
На проведение ремонта крыши административного здания ГТРК "Крым" и системы энергетики предусмотрено 9,6 млн руб. "Кровля здания находится в аварийном состоянии, система энергетики устарела, телерадиокомпания не имеет резервного локального и аварийного питания, что может привести к остановкам вещания", - говорится в пояснительной записке к проекту. Контроль за использованием субсидий будут вести Минкомсвязи и уполномоченные органы государственного финансового контроля, поясняется в документе.
В то же время Минкомсвязи не намерено выделять субсидии на развитие вещательной инфраструктуры в Крыму в целом. "В инфраструктуру вкладываться на будем. В регионе уже есть три мультиплекса", - подчеркнул Антон Волин.
Как ранее сообщал ComNews (см. новость ComNews от 2 июля 2014 г.), с 1 июля этого года зрителям Крыма и Севастополя стали доступны первый и второй мультиплексы российского цифрового телевидения. Помимо них, жители полуострова получили и региональный мультиплекс, куда вошли "Пятница", Life News, "Перец", "Москва-24", "Мир-24" и другие телеканалы. Кроме того, ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) с июля начало эфирное вещание на территории полуострова.
ГТРК "Крым" была создана в 1959 г. С 5 мая 1959 г. компания стала осуществлять регулярное телевизионное вещание на Крымский полуостров, сообщает пресс-служба телерадиокомпании. В 2006 г. в ГТРК было установлено современное оборудование АБС для телевизионного вещания в цифровом формате. В 2011 г. ГТРК "Крым" получила лицензию на телевизионное вещание в цифровом формате. "Крым" вещает на семи языках: украинском, русском, крымскотатарском, немецком, греческом, болгарском и армянском. С марта 2014 г. некоторые программы ГТРК выходят в эфире телеканала "Россия-24".

Оператор фиксированной связи "Укртелеком" из-за долга в размере 45 млн руб. перед крымскими поставщиками электроэнергии может прекратить обслуживание абонентов на территории Севастополя.

Об этом в пятницу сообщил ComNews начальник Управления связи и информационных технологий Правительства Севастополя Вадим Дворяненко.

По его словам, поскольку "Укртелеком" так и не вошел в правовое поле России и у него отсутствуют рублевые счета, он не может расплачиваться с поставщиками, в том числе электроэнергии. "Соответственно и севастопольцы не могут оплатить гривенные счета, выставляемые украинским оператором, - отметил Дворяненко. - Эта проблема нам давно известна, и мы работаем над ее решением совместно со всеми заинтересованными сторонами".

Украинский оператор связи "Укртелеком", принадлежащий олигарху Ринату Ахметову, еще в июне нынешнего года зарегистрировал в Крыму российское дочернее предприятие "Наш Телеком". По данным информационной базы "СПАРК-Интерфакс", директором оператора является Виктор Клименко, до того возглавлявший крымскую дирекцию ПАО "Укртелеком". Компания на 100% принадлежит кипрскому офшору UA TelecomInvest Limited, который также контролирует 92,7906% акций "Укртелекома".

"Компания три месяца не брала с крымчан (плату - Прим. ComNews) за услуги телефонной связи. Создание юридического лица, которое находится в правовом поле Российской Федерации, позволит эту плату получать", - заявлял в начале августа и. о. главы Республики Крым, премьер-министр региона Сергей Аксенов.

Он не исключил, что в дальнейшем предприятие может быть национализировано, но выразил надежду, что этого удастся избежать. "Какая будет форма собственности, будет зависеть от поведения собственника. Если все процессы в компании будут происходить согласно законодательству Крыма и Российской Федерации, то, думаю, компания сможет существовать в частном виде", - пояснил Сергей Аксенов.

В пятницу Вадим Дворяненко уточнил, что "Наш Телеком" пока не начинал оказывать услуги связи в Севастополе, потому что не получил соответствующих разрешений и лицензий в уполномоченных органах РФ.

"Пока заявок на выдачу разрешительных документов от компании "Наш Телеком" в Роскомнадзоре не зарегистрировано. Если они поступят, мы их рассмотрим в установленном порядке", - пояснил в беседе с ComNews пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский.

Пресс-служба ПАО "Укртелеком" в пятницу воздержалась от комментариев.

На прошлой неделе и.о. губернатора Севастополя Сергей Меняйло заявлял, что в ближайшее время абонентам "Укртелекома" будет предложено перезаключить договоры с ГУП "Севтелеком", созданным городскими властями (см. новость ComNews от 26 августа 2014 г.). По его словам, при переходе у пользователей сохранятся телефонные номера - изменится только код с украинского +38 0692 на российский +7 8692.

Сергей Меняйло уточнял, что "Севтелекому" поручат провести переключение клиентов максимально комфортно и сохранить устойчивость связи в переходный период. "Само переключение произойдет в ближайшее время, о чем своевременно будут оповещены все горожане", - отметил он.

По словам Вадима Дворяненко, клиенты "Укртелекома" будут иметь возможность отказаться от переключения. "В условиях рыночной экономики каждый клиент имеет право выбора поставщика услуг. Естественно, услуги должны предоставляться в соответствии с законодательством Российской Федерации", - уточнял он. Все действия "Севтелекома" происходят в рамках правового поля переходного периода в Крыму, подчеркивал Дворяненко.

С переходом на более широкий рынок "Севтелеком" обретает и перспективы для развития услуг телефонии в Севастополе. Выданная номерная емкость превышает то число абонентов, которые сейчас пользуются услугами стационарной телефонии: несмотря на то что "Укртелеком" является фактическим монополистом в городе, количество его клиентов не превышает 129 тыс. человек. Всего в Севастополе, по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 июля 2014 г., живет больше 343 тыс. человек.

«Севастопольское телевидение» ликвидируют

23 сентября Севастопольская региональная государственная телерадиокомпания перестала анонсировать свою телепрограмму в связи с ликвидацией предприятия 1 октября 2014 года.
Объявление об этом было разослано в СМИ. Даже на два дня новой недели, 29 и 30 сентября, телепрограмму для газет сотрудники СТВ решили не предоставлять. Объяснили, что каким образом трансляция телеканала возобновится и какой она будет, им пока не ясно.
По объявлению руководства телерадиокомпании сотрудникам осталось доработать четыре дня. Что будет дальше — неизвестно. Возможно, предприятие пройдет перерегистрацию и всех возьмут обратно в штат. Возможно, компания поменяет свою структуру и направленность. Никто ничего точно не знает, а разъяснений ни городские власти, ни руководитель компании персоналу не дают.
Тем не менее, все надеются на лучшее. Старейшая телерадиокомпания города не может остаться невостребованной, считают ствшники.

"Укртелеком" ликвидировал Севастопольский филиал. Компания объясняет этот шаг вмешательством в ее деятельность правительства Севастополя, которое характеризует как незаконное. Городские власти считают закрытие филиала признанием своей правоты.

Соответствующее решение принял 16 октября наблюдательный совет ПАО "Укртелеком", сообщила компания в системе раскрытия информации Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.

"Прекращение деятельности "Укртелекома" в Севастополе произошло в результате незаконных действий властей города и не зависело от воли компании, - заявил репортеру ComNews представитель пресс-службы оператора. - Это вынужденное решение".

По его словам, компания не видит возможности возобновлять деятельность в Севастополе, в том числе через российскую "дочку" "Наш Телеком", до момента "полного прекращения незаконного вмешательства в деятельность "Укртелекома" со стороны правительства Севастополя".

В свою очередь начальник Управления связи и информационных технологий севастопольского правительства Вадим Дворяненко расценил закрытие Севастопольского филиала как "вполне однозначное признание правоты" городских властей.

"Укртелеком", видимо, признал, что оснований на предоставление услуг связи, так же как и оснований на какие-либо претензии к правительству города, нет и быть не может", - полагает чиновник.

Дворяненко надеется, что следующим шагом станет прекращение блокировки украинскими операторами российского кода Севастополя. По его мнению, это "вполне логично в такой ситуации, когда и услуги в городе по украинским стандартам оказывать, по большому счету, некому".

22 сентября вступило в силу постановление правительства Севастополя №314 "Об инвентаризации имущества ПАО "Укртелеком". Власти Севастополя также проверяют законность приватизации активов оператора, ранее принадлежавших Украине. На период проведения инвентаризации "Укртелеком", контролировавший почти 100% местного рынка фиксированной связи, прекратил деятельность в городе. ГУП "Севтелеком" сейчас обеспечивает работоспособность фиксированной сети в Севастополе на базе инфраструктуры украинского оператора. Городское правительство обвинило "Укртелеком" в том, что он пытался намеренно вывести из строя телефонные станции и системы передачи данных.

При этом абонентам "Укртелекома" в Севастополе, скорее всего, придется заплатить долги, которые они накопили с 1 июня по 1 сентября, пока оператор не принимал плату за услуги связи в рублях. Правительство города обсуждает схему оплаты задолженности и вычисляет ее сумму.

10 октября директор ПАО "Укртелеком" Юрий Курмаз обратился к украинским телеком-операторам, а также Государственной службе специальной связи и защиты информации с открытым письмом, в котором призвал "принять все возможные меры по блокированию телефонного трафика, поступающего в направлении номеров формата + 7-869-ххх-хх-хх, а также трафика, поступающего в телекоммуникационной сети общего пользования Украины с таких номеров".

"Укртелеком" считает, что существует угроза устойчивому функционированию сетей связи общего пользования в городе Севастополе, - пояснила пресс-служба оператора. - Поэтому оператор был вынужден временно прекратить обслуживание входящего и исходящего междугородного и международного трафика с номеров, выделенных для Севастополя, поскольку фактически не может контролировать ситуацию по обеспечению правильности его маршрутизации. По этому поводу "Укртелеком" уже обратился в правоохранительные органы".

Факт обращения в госорган и к партнерам по рынку компания связывает с тем, что "со стороны посторонних лиц на захваченном телекоммуникационном оборудовании "Укртелекома" не исключается возможность и даже есть отдельные подтверждения незаконной терминации международного телефонного трафика под видом национального, с использованием подстановки номера абонента в городе Севастополе".

Согласно информации оператора, помимо захвата помещений и оборудования компании городские власти оказывали "серьезное давление как на коллектив филиала, так и на клиентов оператора для перехода в "Севтелеком".

В ответ губернатор Севастополя Сергей Меняйло пожаловался на действия "Укртелекома" в Минкомсвязи России.

Власти Крыма намерены развивать проводное радио по современным технологиям, которые позволят использовать радиоточки для доступа в Интернет. Для этого они разработают региональный закон об обязательном устройстве таких сетей в новостройках.

Об этом в пятницу в рамках пресс-конференции заявил министр внутренней политики, информации и связи Республики Крым Дмитрий Полонский.

По его словам, при современных технологиях радиоточка должна использоваться не только как средство массовой информации или для передачи данных, но и в качестве средства доступа к Интернету.

Дмитрий Полонский считает крайне негативным фактором исключение из строительных норм и правил обязательного требования по наличию радиоточки в каждой квартире и намерен инициировать возвращение этого пункта. Без радиоточки возводимые дома не должны приниматься в эксплуатацию, а их проекты - получать положительные заключения экспертизы, уверен чиновник.

При этом он уточнил, что уже сейчас решено разделить радиоконтент на современный, который будет транслировать радио "Крым" в FM-диапазоне, и рассчитанный на людей постарше, для которых создается радиоканал "Крым.Точка". Недавно автономная некоммерческая организация "ТРК "Крым" получила свидетельства о регистрации пяти средств массовой информации, в числе которых есть и "Крым.Точка".

По словам представителя Россвязи Владимира Калинина, подведомственное агентству ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО) обладает уникальной компетенцией в области строительства и эксплуатации сетей проводного радиовещания. К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге предприятие проводит поэтапную модернизацию сети проводного вещания и оповещения, которая позволит предоставлять услуги абонентам РСВО и обеспечит гарантированное и адресное оповещение населения о чрезвычайных ситуациях.

Генеральный директор РСВО Вячеслав Иванюк рассказал, что в рамках подписанного между Россвязью и правительством Крыма соглашения о сотрудничестве РСВО готово направить своих ведущих специалистов для проведения консультаций с правительством Крыма по вопросам восстановления и строительства сетей проводного вещания на территории республики.

Также РСВО намерено предложить правительству Крыма рассмотреть возможность предоставления услуг проводного вещания и оповещения, которое может быть организовано в рамках сервисной модели с правительством Крыма, особенно актуальной в условиях ограниченности бюджета и большого масштаба задачи.

В пресс-службе РСВО добавили, что предприятие получило лицензию на оказание услуг связи для целей проводного радиовещания на территории Республики Крым и обладает необходимым организационным опытом и человеческими ресурсами для реализации проекта по полному бизнес-циклу.

Первый заместитель министра внутренней политики, информации и связи Крыма Сергей Доценко заявил корреспонденту ComNews, что проект находится на стадии разработки и его сметная стоимость пока только просчитывается. Компании, которые поучаствуют в его реализации, будут отобраны в соответствии с принципами федерального закона о закупках.

Аналитик "Инвесткафе" Тимур Нигматуллин скептично отнесся к начинанию крымских властей.

"На мой взгляд, развитие радиоточек бесперспективно в виду технологической отсталости этого способа связи. Мне сложно предположить, почему на него делается упор, когда существует возможность развивать беспроводной ШПД-доступ. Впрочем, я не сомневаюсь, что с учетом административного ресурса начинание будет реализовано", - рассуждает он.

Консультант iKS-Consulting Максим Савватин также считает создание сети радиоточек не очень эффективным шагом. Однако эксперт не отрицает, что для некоторых групп населения, прежде всего возрастных категорий, данная услуга будет пользоваться спросом.

"Речь идет, в первую очередь, о возможностях эффективно использовать уже существующую инфраструктуру для обеспечения населения услугами доступа к сети Интернет в условиях отсутствия более технологичной альтернативы, - в свою очередь отметил аналитик УК "Финам Менеджмент" Максим Клягин. - Для полноценного покрытия региона современными сетями связи потребуются существенные капитальные инвестиции, и займет это, полагаю, много времени. Но расширить функциональность уже готовой радиотрансляционной сети с довольно широким охватом и использовать ее как сеть передачи информации можно прямо сейчас, и с существенно более низкими затратами".

Эксперты сходятся во мнении, что в будущем радиоточки с Интернетом станут выполнять полезные социальные функции. По словам Клягина, по мере формирования более технологичной и конкурентной инфраструктуры радиоточки могут обеспечивать функции "социального Интернета" – предоставлять возможность дешевого или даже бесплатного доступа к базовым информационным ресурсам для малообеспеченной части населения, что важно в рамках глобальной стратегии информационного развития.

Еще в июне РСВО заявляло о намерении открыть свой филиал в Севастополе. При этом в середине мая руководитель Россвязи Олег Духовницкий сообщил, что начать работу на полуострове собираются и другие подведомственные агентству предприятия. Уже на тот момент в Крыму открыл филиал специальной связи ФГУП "Главный центр специальной связи". ФГУП "Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения" планировал разработать системно-технические решения и выполнить проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы с целью модернизации телекоммуникационной инфраструктуры Крымского федерального округа.

Роскомнадзор зарегистрировал новые телеканалы «Первый Крымский» и «Крым 24», которые будут работать на базе государственной телерадиокомпании «Крым», сообщает корреспондент «proIT».

«На базе АНО «Телерадиокомпания «Крым» создано 5 новых средств массовой информации, которые уже прошли регистрацию в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Об этом в ходе торжественного вручения свидетельств о регистрации сообщил заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр внутренней политики, информации и связи РК Дмитрий Полонский.Помимо двух телеканалов, свидетельства получили радиоканалы «Крым», «Крым.Точка» и «Море», — информируют представители ресурса «Министерство внутренней политики, информации и связи Крыма».

Сообщается также, что официальную регистрацию получил телеканал «Первый Крымский». Кроме того, зарегистрирован новый телеканал «Крым 24», а также радиоканалы «Крым», «Крым.Точка» и «Море».

Минкомсвязь РФ не будет запрещать трансляцию украинских каналов в кабельных сетях Крыма

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ не будет запрещать провайдерам кабельного телевидения в Крыму транслировать украинские телеканалы. Об этом сообщил замминистра Алексей Волин в ходе своей рабочей поездки в Севастополь.
"Идти административным путем я не вижу особого смысла, как и вводить тупой запрет. Нужно дать зрителю возможность выбрать", - сказал Волин.
По его информации, в Крыму подавляющее число провайдеров поменяли пакеты, исходя из того, что рейтинги российских каналов на полуострове выше украинских.
"Мы исходим из того, что провайдеры - ребята взрослые, и должны заботиться о том, что интереснее их зрителям", - сказал Волин.
Министерство связи и массовых коммуникаций РФ рекомендовало правительству Севастополя создать медиахолдинг на основе принадлежащих ему СМИ, сообщил замминистра.
Предлагается объединить два телеканала, производящих совместно семь часов эфира, в один, который будет вещать 11-12 часов. Кроме того, в холдинг войдет проводное радио и интернет-портал.
"Правительство должно более эффективно использовать бюджет, который оно выделяет на СМИ. Нужно перестать размазывать деньги по широкому кругу, а сосредоточить их на проектах, которые дают максимальную отдачу и востребованы со стороны читателей и зрителей", - сказал Волин.
Он также подчеркнул, что СМИ, принадлежащие власти, будут работать на тех же условиях, что и остальные средства массовой информации.

Совет Федерации одобрил изменения в налоговый кодекс РФ, которые освобождают от уплаты пошлин СМИ в Крымском федеральном округе.

Так, до 1 апреля 2015 г. крымские СМИ не будут уплачивать госпошлину за регистрацию и предоставление лицензии на телевизионное вещание и радиовещание. Кроме того, до 1 мая 2015 г. не будут взиматься пошлины за предоставление лицензии на оказание услуг связи на территории Крыма и Севастополя.

Необходимость принятия поправок связана с тем, что в настоящее время на территории полуострова работают СМИ с лицензиями, выданными госорганами Украины, а переходный период, допускающий применение украинского законодательства, истекает 31 декабря 2014 г.

УЕФА запретил крымским клубам играть в России

РФС не имеет права организовывать любые соревнования на территории Крыма без разрешения ФФУ
С 1 января 2015-го года крымским клубам запрещено выступать в любых соревнованиях, которые проходят под эгидой Российского футбольного Союза. Об этом на пресс-конференции исполкома УЕФА заявил генеральный секретарь организации Джанни Инфантино.
РФС не имеет права организовывать любые турниры на территории Крыма без разрешения Федерации футбола Украины.
«Это не политика, это футбол. Мы заботимся о футболе. После обсуждений с ФФУ и РФС, УЕФА принял решение о создании в Крыму специальной зоны», – прокомментировал событие Инфантино.

- Какова будет реакция УЕФА, если Россия не примет это решение?
- Мы верим, что все федерации отнесутся с уважением к нашему решению и примут его.

Напомним, что после аннексии Крыма Российской Федерацией, РФС принял крымские клубы в свой состав, позволив им участвовать в профессиональных соревнованиях. ФФУ выступила против позиции РФС.

Министерство информационной политики Украины планирует запустить спутниковое вещание, охватывающее территорию Крыма и Российской Федерации.

Об этом написал советник главы МВД Украины Антон Геращенко на своей странице в Facebook.

Мининформ будет работать над созданием технической возможности для спутникового вещания на Крым, Российскую Федерацию и весь мир, донося правду о событиях в Украине, показывая качественный телевизионный продукт, разработанный лучшими независимыми журналистами по государственному заказу, исключительно для пропаганды и контрпропаганды "украинской правды", украинской точки зрения на события в Украине и за рубежом, — пишет Геращенко.

По его словам, сначала власть займется восстановлением вещания украинских каналов в зоне АТО.

По плану Юрия Стеця (министра информационной политики Украины, — "24") на всех действующих телевышках вдоль условной границы между "Добром" и "Злом" будут установлены мощные теле- и радиоантенны, которые будут транслировать сигнал в сторону крупных населенных пунктов Донбасса, — написал Геращенко.

Он также рассказал, что вышка в горе Карачун, которая обеспечивала телесигналом Славянск и Краматорск, была уничтожена и передатчики пришлось разместить в водонапорной башне, которая не обеспечивает нормального, качественного сигнала жителям Славянска и Краматорска, которые хотят смотреть украинские каналы. По словам советника МВД, там, где вышек нет, их надо будет построить в сжатые сроки или приспособить для этого высотные сооружения, дымовые трубы и тому подобное.

Глава Кабинета министров Дмитрий Медведев подписал постановление правительства об упрощенном порядке работы крымских и севастопольских операторов связи.

Так, до конца 2015 г. эти операторы будут освобождены от платы за использование радиочастотного спектра. Чтобы воспользоваться преимуществами документа, они должны до 1 января направить в Роскомнадзор уведомление об осуществлении деятельности.

Постановление "Об особенностях применения законодательства РФ в сфере услуг связи на территориях Республики Крым и г. Севастополя" будет действовать до 1 января 2017 г. Оно распространится на операторов, которые "соблюдают надлежащий уровень взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти".

Документ затрагивает деятельность юрлиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на оказание услуг связи, акты о присвоении (назначении) радиочастот и радиочастотных каналов и акты о выделении ресурса нумерации, выданные ведомствами Украины, Республики Крым или города Севастополя и действительные на 21 марта 2014 г.

Уведомление об осуществлении деятельности, направляемое операторами в Роскомнадзор, помимо названия организации и ее контактных данных должно содержать информацию о технологических возможностях сети, средствах и линиях связи, оказываемых услугах и количестве абонентов. К уведомлению прикрепляется заявление о намерении оператора оказывать услуги в соответствии с законодательством РФ. Если фирма использует радиочастотный спектр, она должна представить копии разрешительных документов на частоты и документов, подтверждающих регистрацию радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ), а также частотно-территориальный план размещения РЭС. Одновременно оператор направляет в Россвязь сведения о ресурсе нумерации и средствах связи.

До 1 марта 2015 г. операторы могут обратиться в Роскомнадзор за лицензией на оказание услуг связи, а до 1 мая 2015 г. - за разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Также до конца апреля игроки рынка могут запросить номерной ресурс в Россвязи.

"Республика Крым и город Севастополь для нас являются регионом особого внимания. Именно поэтому, учитывая все обстоятельства, мы предложили продлить срок возможности оказания услуг связи без разрешительных документов, - заявил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. - Важно отметить, что организации связи, работающие в Крыму, смогут получить разрешительные документы в упрощенном порядке".

Согласно новому постановлению, организации связи также освобождаются от платы за использование радиочастотного спектра на территориях Крыма и Севастополя в 2014–2015 гг.

"Постановление удовлетворяет наши нужды, оно позволяет нам полностью соблюсти требования законодательства, получить лицензию по упрощенной процедуре и спокойно ввести сети в эксплуатацию", - заявил репортеру ComNews генеральный директор ООО "Севстар МТ" (группа компаний SevStar) Константин Кокуш. По его словам, документ также разрешает проблему лицензирования радиочастот и получения разрешений на эксплуатацию Wi-Fi-оборудования, которое ранее было лицензировано по украинскому законодательству.

Оператор "Севстар" направил в Роскомнадзор уведомление об осуществлении деятельности еще в июне 2014 г., когда постановление только было анонсировано, отметил Кокуш.

Некоторые украинские компании, работающие в Крыму, уже зарегистрировали дочерние предприятия в российской юрисдикции по обычной процедуре. ООО "Телекоммуникационные компании", входящее в группу компаний "Воля", получило все необходимые лицензии еще в мае 2014 г. и начало деятельность в Крыму и в Севастополе с 1 июля, отметил генеральный директор компании Андрей Казначеев.

"Телекоммуникационные системы" в Севастополе используют торговую марку "Воля" и уже сейчас предоставляют услуги большей части семей севастопольцев, а также множеству предприятий и компаний, - подчеркнул он. - В Симферополе мы единственный провайдер, имеющий лицензии на все услуги в области связи в соответствии с федеральным законодательством".

Не коснется новое постановление правительства и ГУП "Севастополь Телеком" ("Севтелеком"), учрежденного городскими властями в конце июня. Это предприятие получило полный пакет документов для работы в российском правовом поле в августе, сообщил ComNews представитель "Севтелекома".

Другие крымские и севастопольские операторы, опрошенные ComNews, комментариев не предоставили.

Роскомнадзор анонсировал постановление правительства РФ об упрощенном порядке перерегистрации крымских операторов связи в мае 2014 г. Как подчеркивал в беседе с ComNews пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский, 90% игроков местного рынка уже провели предварительную работу по предоставлению соответствующих документов для перерегистрации лицензий в соответствии с российским законодательством.

"От операторов требуется только сдать украинские документы, - отмечал Вадим Ампелонский. - Далее Роскомнадзор будет их анализировать и принимать по ним решения. Причем если с точки зрения украинского законодательства к оператору не было претензий, то процедура лицензирования займет около двух недель".

Он уточнял, что ведомство будет рассматривать поданные документы и осуществлять перерегистрацию операторов до 1 мая 2015 г. В это время надзорный орган будет сверять у операторов лицензии, связные разрешения на использование частот и регистрацию РЭС, а украинские операторы в Крыму все еще смогут оказывать услуги связи на полуострове без получения российских лицензий.